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借鑒國際經驗,走中國特色的農業現代化道路

2018/7/15 20:10:21   閱讀(1933)   標簽:農業現代化
G20農業部長會議及系列活動在我國陜西西安成功舉辦,一二三產業融合發展——這一具有中國特色的農業發展理念正式寫入公報。農業現代化是中國經濟重要的發展后勁和空間,潛力巨大。要大膽解放思想,發揮體制優勢,開創中國特色的農業現代化發展新局面。

農業現代化不僅是解決三農問題的的根本性措施,更是全面實現新四化,實現中國夢的戰略決勝措施。

5月30日至6月4日,G2O農業部長會議及系列活動在我國陜西西安成功舉辦。這是今年G2O杭州峰會的4個專業會之一,也是繼2011年法國、2015年土耳其之后召開的第三屆G2O農業部長會議,為中國農業對外交流合作寫下濃墨重彩的一筆。 G2O成員涵蓋面廣,代表性強,人口占全球2/3,國土面積占全球60%,國內生產總值占全球90%,貿易額占全球80%。G2O國家在農業領域方面的倡議和合作將極大地影響世界。細心的人們不難發現,在會后發布的《二十國集團農業部長會議公報》上,有這么一段話:“我們對當前農村一二三產業融合發展的趨勢表示歡迎,鼓勵分享發展休閑農業、農產品電子商務、定制農業、都市農業解決方案(如高科技、垂直和室內農業)等帶動就業、促進農民增收的創新業態的經驗。”一二三產業融合發展——這一具有中國特色的農業發展理念正式寫入公報,為世界糧食安全提供了中國路徑,也在全球農業發展藍圖上烙下了深刻的中國印記。 農業部部長韓長賦認為,本次G2O農業部長會議期間同時舉辦了G2O農業企業家論壇、G2O農業首席科學家會議,在農業領域首次實現了企業家、科學家和政府“三位一體”,從不同層面探討全球農業與糧食安全合作,實現了國際意義上的官產學協同。明年,德國將擔任G2O峰會的主席國。根據西安G2O農業部長會議的決議,德國G2O峰會將繼續舉辦農業部長會議。德國農業部部長克里斯蒂安?施密特在會上呼吁,“G2O國家有責任和力量繼續農業領域的磋商,促進彼此間的聯系與合作,重視創新,讓全球農業更加高效、更具有可持續性。”

國際上農業現代化進程不一,模式不同。中國當前整體上處于第一次農業現代化向第二次農業現代化發展階段。但差別很大。一些地方局部或者是某些產業,企業,特別是東北、新疆、河南一些產業現代化程度很高了,食品加工企業和一些畜牧業現代化程度已經處于世界先進水平。但是,農業主產區,人均農業資源,特別是土地資源,水資源,基礎設施和金融投資資源十分低,不到全球平均水平的十分之一。傳統落后的生產方式,家庭式小規模的資源配置方式已經是農業現代化進程的最大障礙。保守僵化的思想,社會穩定的壓力,社會轉型的成本是壓抑和制約農業生產關系改革發展的最大障礙!基礎設施落后,技術投入不足,人才嚴重短缺,社會化服務程度低,產業化不完整,信息化建設缺乏系統設計,投資不足和農業現代化文化沒有形成是農業現代化的短板。 我國應借鑒發達國家的經驗,結合我國的情況,特別是地區差異大,資源嚴重不足的實際情況,走國家主導,整體推進,基礎設施先行,科技引領,突出地方特色,節約資源,高效產出的中國特色的農業現代化發展道路。

加速土地流轉,推進規模化,集約化,信息化水平,加快一二三產融合發展,鼓勵發展家庭農場、農業專業化主體企業、農業合作社、農業產業化龍頭產業、現代農業產業集團、促進高效農業、特色農業、文化農業、觀光農業、垂直農業、都市農業、發展農業現代化社會服務體系,物流營銷體系、構建完整農業現代產業鏈,特別是強補足種子、生態農業、教育培訓、農業機械、土地管理、農業科技等短板,徹底解決農業生產關系中的四大要素,是加快農業現代化進程戰略性選擇。 解決這些問題,一靠人才,二靠投資,三靠技術。當前最重要的是建立完整的農業投融資體系。產業投資、基金投資、擔保、保險、融資租賃、資產管理、財務服務、土地銀行和上市等投融資手段要專業化,體系化。河南省在這方面做了積極的探索實踐,取得了較好的效果和經驗,初步具備了示范功能。

建議農業投資重點 第一,生態農業或工廠化生態農業。第二基礎設施,重點是土地整個和土壤修復,水利及現代農業水利設施。第三,產業鏈投資。農產品生產—加工—銷售一體化產業鏈企業,這些企業包括生態畜牧企業,生態漁業企業,生態果蔬加工企業。第四,綠色有機農業,生物肥料,生物農藥,有機產業和有機產品。 第五,渠道建設。信息化,互聯網為基礎的通道,渠道現代營銷和物流服務。第六,結合鄉村旅游的規模化家庭生態農場,產業鏈兼顧“三生”功能的生態農莊和都市農業,產業集團和龍頭企業。第七,現代農業機械裝備。現代農業機械,節水抗旱的技術、設備和農機具的研發與生產企業。 第八,循環經濟,觀光休閑的生態農業,都市農業,文化農業和創意農業。 第九,農業金融。第十,國際農業投資,利用國際農業資源。

農業現代化是中國經濟重要的發展后勁和空間,潛力巨大。要大膽解放思想,推動第三次土地改革,加大農業現代化投資,取消保護落后觀念和落后生產經營方式的一切不合理扭曲的政策,發揮體制優勢,開創中國特色的農業現代化發展新局面。

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